國家層面上,邀民資破電力行業(yè)壟斷的呼聲也在不斷高漲。2002年4月,國務院下發(fā)《電力體制改革方案》,開啟了我國電力行業(yè)市場化改革,取得了“廠網(wǎng)分開”和“主輔分離”等諸多成果。今年3月5日,國務院總理李克強在政府工作報告中提出,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領域,向非國有資本推出一批投資項目。
面對轟轟烈烈的壟斷行業(yè)改革,很多民企早已按捺不住。日前,北京中聯(lián)創(chuàng)業(yè)電力工程有限公司(以下簡稱“中聯(lián)電力”)總裁張祥在接受記者專訪時表示,公司正在謀劃上市,以擴大資金規(guī)模,滿足發(fā)展的資本要求,也為進軍主電網(wǎng)做準備。“電力行業(yè)在新一輪改革中,存有Z大的商業(yè)機會,其所產(chǎn)生的價值也是Z高的,很多民企對此非常感興趣。”張祥說。
據(jù)記者了解,像中聯(lián)電力這樣準備在電力行業(yè)進軍上游電網(wǎng)的企業(yè)并非少數(shù)。一位行業(yè)內(nèi)人士表示,壟斷不能促進經(jīng)濟的發(fā)展,且可能造成巨大損失,只有不斷引入競爭機制才能更好地激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、提高電力市場服務水平。所以,國家在此領域的改革決心也非常堅定。
按張祥的話說,他們所從事的電力服務領域本是不獨立存在的,處于電力產(chǎn)業(yè)鏈“發(fā)、輸、配、售”四個環(huán)節(jié)中“配”的末端,其Z重要的一項工作是保障電力安全。2008年,中聯(lián)電力開始做這項業(yè)務的時候,也曾遭遇電力公司等壟斷作用的阻礙,后來一些利好政策允許民企可以自己招投標,才引來了部分民資。張祥介紹稱,現(xiàn)在他們所從事的電力服務行業(yè)市場化程度已經(jīng)很高,民資能占到70%。
“我們很幸運,進入到了一個競爭力不是很強的行業(yè)。”張祥如此形容其所在的電力服務業(yè),他給出的一個初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,這一服務業(yè)務的市場規(guī)模能達到1000億元/年。而在這個巨大市場的背后,正掩藏著民企們向電網(wǎng)發(fā)力的野心,按照張祥的想法,公司爭取沿著產(chǎn)業(yè)鏈逐步向主電網(wǎng)滲透。
然而,令人頗感無奈的是,面對智能電網(wǎng)動輒幾十億的投資,民企只能是望而卻步。“電網(wǎng)的投資都是天文數(shù)字,大門即使打開了,民企也很難進入。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。
為此,上市融資成了很多民企向電網(wǎng)發(fā)力的突破口。“原來,我們沒有非常強烈的上市需求,但現(xiàn)在國外很多投行較為看好公司的項目,加上政策的鼓勵,我們也希望可以進入到電網(wǎng)的建設中去。”張祥告訴北京商報記者,該公司目前還處在和投資人接觸階段。