駐地網問題已成為制約光纖到戶發展的瓶頸
一是建設和改造成本高，資金投入大，電信企業負擔重，光纖到戶發展進程緩慢。一些房地產企業通過對駐地網“進入權”的控制，拒不執行國家相關政策法規規定，將駐地網建設投資“轉嫁”給電信運營商。中國電信和中國聯通等傳統固網運營商一直是光纖到戶發展的主力，隨著近年來通信行業利潤的大幅下滑，投資資金緊張，負擔沉重，無法支撐光纖到戶規模發展所需的資金，嚴重影響了光纖到戶的發展進度。
二是低水平、重復建設嚴重，違規企業擾亂市場秩序。同一駐地網內多家運營商重復投入，部分實力不強的小型運營商追求短期利益，不遵守相關建設規范和技術標準，各種設備裸露放置，線路亂拉亂扯，影響公共環境，增加安全隱患和后期維護難度。一些開發商、物業管理公司收取“好處費”后，甚至默許部分超范圍經營或者不具備資質的企業違規承攬駐地網建設和經營，阻撓合規運營商平等接入，導致無設計、無驗收、無維護的“三無”駐地網隨處可見，駐地網品質低下、承載能力不足、維護服務缺失。
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駐地網是光纖到戶的重要組成部分，也是構建高速、寬帶、泛在、融合、安全的城市信息基礎設施體系的重要組成部分，更是實施智慧城市、無線城市建設和寬帶中國戰略的關鍵與基礎。然而，多年來無法解決的駐地網難題，如今已經成為阻礙我國光纖寬帶發展的瓶頸，進而影響到智慧城市、寬帶中國戰略的推進。如今光纖到戶兩項國家標準的強制執行和快速推進，為加強光纖到戶下的駐地網監管提供了有力的政策支撐。為提升我國信息化建設的整體質量，加快我國光纖寬帶發展步伐，呼吁政府相關監管部門借當前推動光纖到戶兩項國家標準貫徹落實之機，盡快出臺專項措施，盡早解決駐地網市場監管滯后問題。
