【儀表網(wǎng) 政策法規(guī)】近日，中央9號(hào)文件明確了“管住中間、放開兩頭”的電力體制改革思路，落實(shí)的關(guān)鍵在于機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)是市場(chǎng)交易機(jī)制、電價(jià)形成機(jī)制、規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制和電力發(fā)展機(jī)制。價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心，輸配電價(jià)又是理順電價(jià)形成機(jī)制的重點(diǎn)內(nèi)容，也是分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)格由市場(chǎng)形成的前提，將為電力市場(chǎng)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　輸配電價(jià)是電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供接入系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)、電能輸送服務(wù)價(jià)格的總稱。輸配電是電力產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中間環(huán)節(jié)，不僅具有通常理解的電能輸送和分配作用，還通過(guò)堅(jiān)強(qiáng)智能的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)將“點(diǎn)狀”分散的用戶、電源等連接為統(tǒng)一的電力系統(tǒng)，保證用戶獲得安全、經(jīng)濟(jì)、的電能。推進(jìn)輸配電價(jià)改革，將輸配電價(jià)從形成機(jī)制上與發(fā)、售電分開，具有重大意義。
　　
　　一是建立電網(wǎng)企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，既滿足電網(wǎng)正常合理的投資需要，保證電網(wǎng)企業(yè)獲得穩(wěn)定的收入來(lái)源和收益水平，又能夠加強(qiáng)成本約束，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理、提率。
　　
　　二是形成規(guī)則清晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學(xué)透明的輸配電價(jià)體系，還原電力商品屬性，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者公平負(fù)擔(dān)供電成本，促進(jìn)電力市場(chǎng)交易，讓所有市場(chǎng)主體都享有公平參與市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。
　　
　　三是保障全社會(huì)都能以可負(fù)擔(dān)價(jià)格得到均等的電力普遍服務(wù)。電力已成為現(xiàn)代社會(huì)生活必需品，具有準(zhǔn)公共服務(wù)產(chǎn)品屬性。通過(guò)輸配電價(jià)籌集和轉(zhuǎn)移支付，實(shí)現(xiàn)用戶類別之間、地區(qū)之間的電價(jià)交叉補(bǔ)貼。