*和煤炭業(yè)協(xié)會開了18次會議，出臺了多項整治措施為煤炭行業(yè)“脫困”打出組合拳。但在市場面前，行政的力量還是落了下風。

《中國經(jīng)營報》記者在近日舉行的2015年煤炭交易大會上了解到，煤電雙方關于價格的博弈仍在繼續(xù)：雖然簽署了*框架協(xié)議，但是價格尚未明確。在進入電煤并軌后的第三年，煤電雙方的供需談判已步入市場化正軌，煤炭的用量和價格政府*不干預，由企業(yè)自主協(xié)商。

為了能在年底的談判中占得先機，早在今年9月起，以神華、中煤等企業(yè)為的煤炭企業(yè)，已經(jīng)進行了多次調(diào)價。眼下，神華*上調(diào)12月份沿海動力煤報價后，中煤、同煤同步跟漲15元/噸。而截至12月3日，秦皇島港口煤炭庫存當日內(nèi)升至15萬噸，總庫存達到674萬噸，為近4個月以來的zui高存煤水平。

煤電博弈正陷入“拉鋸戰(zhàn)”。 煤電協(xié)議“定量不定價” 在本次交易會上，煤電合同談判，仍然是市場關注的重點。

陜西煤業(yè)(7.20, -0.19, -2.57%)化工集團(以下簡稱：陜煤化)相關人士告訴本報記者，陜煤化在11月29日召開了兩場專項煤炭交易會，分別和包括六大發(fā)電集團在內(nèi)的多家電力企業(yè)簽署了省外及省內(nèi)的電煤購銷合同，總量為7330萬噸。

不過據(jù)記者了解，這些協(xié)議都是采取“定量不定價”的方式，具體的價格尚未明確。

“也就是簽署了一個*合作協(xié)議，明確了未來三年的大概采購量。”華電集團一家分公司負責人告訴記者，公司此前已經(jīng)和陜煤化進行了接觸，對于長協(xié)的價格雙方還沒有談下來，可能會根據(jù)煤炭的行情隨行就市、靈活定價，然后對于長協(xié)會有一些優(yōu)惠。

一位河南的煤炭企業(yè)代表表示，在西安參加完本次煤炭交易會后，公司還會去其他地方參加交易談判，和電力企業(yè)的合同談判還會持續(xù)到12月底。而之所以現(xiàn)在的協(xié)議都采取的是“定量不定價”，原因在于煤炭企業(yè)和電力企業(yè)都各懷心思：煤企希望價格更高點，電企則希望越低越好。

值得一提的是，在正值煤電合同談判期間，以神華集團、中煤集團為代表的煤炭掀起一波*潮。

12月1日，神華上調(diào)了下水煤(水路運輸?shù)拿禾?的掛牌價格，普遍上調(diào)了15元/噸。另外，神華集團旗下公司在12月外購煤電子競價交易的各招標段的各外購煤種的zui高限價均上調(diào)了9元/噸，這已經(jīng)是9月以來的第三次上調(diào)價格。

隨后，中煤、伊泰等煤炭企業(yè)緊跟神華*步伐，將下水煤和多項煤種的12月現(xiàn)貨價格進行了上調(diào)。

在大型煤炭企業(yè)的拉漲推動下，12月3日的環(huán)渤海動力煤價報收于521元/噸，上漲8元/噸。

“當前煤炭需求增長乏力，存煤居高不下、進口總量較大，煤價持續(xù)回升的基礎仍不穩(wěn)固，煤炭行業(yè)脫困的任務依然十分艱巨。”在交易會上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政表示，目前行業(yè)已經(jīng)達成限產(chǎn)保價、控制煤炭進口等共識，并提出了煤炭市場動力煤價格回升到0.1元/大卡~0.12元/大卡，即5500大卡動力煤相當于上漲至550元/噸~660元/噸的目標。

這意味著，后期煤炭價格或仍有5%~25%的上漲空間。

鼓勵簽署*合同 對于2015年的煤炭交易工作，國家*經(jīng)濟運行局巡視員許之敏介紹稱，*已經(jīng)研究制定了關于2015年煤炭產(chǎn)運銷銜接的通知，明確要求供需雙方尊重市場主體地位，鼓勵簽訂中*合同，特別是大型的煤炭企業(yè)和電力企業(yè)要做出表率。對于兩年以上的*協(xié)議，鐵路、港航將在運力分配上給予優(yōu)先保障。

許之敏表示，*制定的這一通知即將下發(fā)。

雖然政府鼓勵簽訂長協(xié)，但近兩年來，煤電雙方的長協(xié)兌現(xiàn)率偏低也是不爭的事實。

煤炭工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長梁嘉琨表示，制定一個合同示范文本，可以規(guī)范企業(yè)間的交易行為、維護市場秩序，主要產(chǎn)煤國家都采取了這種做法。