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　　全自動試驗變壓器操作箱與“十一五”規(guī)劃類似，“十二五”規(guī)劃依舊提到了發(fā)展大型煤炭基地、發(fā)展大型煤炭企業(yè)、推進(jìn)煤炭企業(yè)的兼并重組及煤炭安全和環(huán)境保護(hù)等。不同點是，到2015年41億噸/年的生產(chǎn)能力比以前有了較大幅度的提高，同時，在當(dāng)天的新聞發(fā)布會上，國家*煤炭司司長方君實明確表示：“煤炭資源稅改革的方向是由從量計征改為從價計征，但是由于煤炭資源稅改革比較復(fù)雜，例如煤炭價格就比較多，有坑口價、平倉價等，zui終的改革方案還在設(shè)計中。”
　　全自動試驗變壓器操作箱由于資源稅是地方稅種，煤炭資源稅改為從價計征后，地方收入將會增加，有利于緩解目前地方財政普遍緊張的情況。但接受采訪的多位專家表示，目前煤炭約占一次能源的70%，又處于賣方市場地位，一旦資源稅改革鋪開，企業(yè)成本上升，勢必將成本壓力轉(zhuǎn)嫁到電力、鋼鐵等下游產(chǎn)業(yè)，對宏觀經(jīng)濟(jì)會有一定的影響。
　　全自動試驗變壓器操作箱在維持煤炭“主體能源”地位等背景下，上述規(guī)劃提出，“十二五”期間，新開工煤礦建設(shè)規(guī)模為7.4億噸/年。到2015年，煤炭生產(chǎn)能力為41億噸，產(chǎn)量控制在39億噸。
　　全自動試驗變壓器操作箱對此，吳吟解釋，規(guī)劃的導(dǎo)向和實際狀況往往有一定差距，以影響煤炭工業(yè)發(fā)展的GDP數(shù)據(jù)為例，“十五”期間的規(guī)劃綱要提出GDP增長7%，但實際是9.5%，“在這種情況下，如按國民經(jīng)濟(jì)確定的‘十二五’增長7%的目標(biāo)，39億噸煤夠用，且綽綽有余。考慮到可能會超過該數(shù)字，加之以往的慣例，就讓生產(chǎn)能力比消費量和產(chǎn)量要大一些。”
　　全自動試驗變壓器操作箱然而，在業(yè)界看來，41億噸和39億噸的數(shù)據(jù)總體略顯“保守”。“十一五”期間，中國曾制定過26億噸生產(chǎn)能力的目標(biāo)，但2010年的產(chǎn)量為32億多噸。2011年，中國原煤產(chǎn)量提升至35.2億噸，2.8億噸的增量甚至創(chuàng)下了歷史zui高水平。這意味著，剩下的4年時間內(nèi)，中國煤炭生產(chǎn)能力的增幅要控制在6.8億噸，即平均每年增幅為1.7億噸。
　　全自動試驗變壓器操作箱有能源專家認(rèn)為，在部分地區(qū)產(chǎn)量接近飽和的情況下，完成國家*的目標(biāo)有一定難度，生產(chǎn)壓力相對比較大，但客觀上也給煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了進(jìn)一步的空間。
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