66家檢驗檢測機構監督檢查結果通報

近日，廣西壯族自治區市場監管局發布2020年全區機動車檢驗檢測機構監督檢查結果的通報。在此次監督檢查隨機抽取的66家機動車檢驗檢測機構中，有6家機構存在非授權簽字人簽發檢驗檢驗報告、基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求、出具的檢驗檢測數據結果失實等較嚴重的違法違規行為，檢查結果為“責令整改并查處”。詳情如下：

自治區市場監管局關于2020年全區機動車檢驗檢測機構監督檢查結果的通報

各市市場監管局、各有關機動車檢驗檢測機構：為進一步強化全區機動車檢驗檢測機構事中事后監管，規范機動車檢驗行業秩序，提升檢驗工作質量，自治區市場監管局于2020年5月至7月組織開展了全區機動車檢驗檢測機構專項監督檢查，現將檢查情況通報如下：一、基本情況按照“雙隨機、一公開”監管方式，我局通過廣西“雙隨機、一公開”監管平臺，從全區機動車檢驗檢測機構中按20%的比例，隨機抽取了66家機動車檢驗檢測機構。各市市場監管局相應隨機選派檢查人員132人次，同時我局匹配技術專家24位，共同組成了12個檢查組，以打擊“弄虛作假”等嚴重違法違規行為為重點，對抽取的機動車檢驗檢測機構進行了不預先通知的專項監督檢查。在本次專項監督檢查中，有35家機構存在一般性的管理和技術問題，檢查結果為“自行整改后通過”，占53%（詳見附件1）；有25家機構存在未按規定辦理變更手續、檢驗檢驗報告未標注資質認定標志等違規行為，檢查結果為“責令改正”，占38%（詳見附件2）；有6家機構存在非授權簽字人簽發檢驗檢驗報告、基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求、出具的檢驗檢測數據結果失實等較嚴重的違法違規行為，檢查結果為“責令整改并查處”，占9%（詳見附件3）。二、檢查發現的主要問題本次專項監督檢查現場發現的主要問題有：（一）檢驗檢測行為不規范。3家機構存在非授權簽字人代簽檢驗檢驗報告的行為。2家機構檢驗過程不規范，沒有按照標準要求進行檢測，造成出具的檢驗檢測數據、結果失實。1家檢驗檢測機構出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用的數據、結果。1家機構關鍵儀器設備過檢定有效期使用，基本條件和技術能力不能持續符合資質認定條件和要求。（二）檢驗檢驗報告和原始記錄不夠規范。部分檢驗檢測機構未嚴格依據相關標準或者技術規范規定的程序和要求，出具檢驗檢測數據、結果；部分檢驗檢驗報告和原始記錄信息不夠完整；部分檢驗檢驗報告未標注資質認定標志或者標注的資質認定標志不規范；部分檢驗檢驗報告使用過期作廢的標準。（三）人員、標準等變更工作不及時。部分機構在檢驗檢測標準或方法、授權簽字人等發生變更后未能及時辦理變更手續。（四）儀器設備檢定及管理不夠規范。部分儀器設備未按規定及時進行檢定/校準,不能提供在有效期的檢定/校準證書，過檢定有效期仍在使用。（五）質量管理體系運行存在不足。部分機構未按照新標準RB/T214-2017《檢驗檢測機構資質認定能力評價 檢驗檢測機構通用要求》對質量管理體系文件進行改版，質量管理體系沒有按新標準有效運行；部分檢驗檢測機構質量管理體系不夠完善，沒有按照標準規定制定檢驗檢驗報告和原始記錄的保存、檢驗檢測人員任職資格等相關制度。三、檢查結果處理（一）對檢查結果為“責令整改并查處”的機構，各市市場監管部門要高度重視，立即嚴肅查處，及時督促整改，整改期限不過3個月，整改期間，這些檢驗檢測機構不得向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數據、結果，各市市場監管部門要嚴格按照《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》進行嚴肅查查處，并將處理結果及時報送我局。（二）對檢查結果為“責令改正”的機構，各市市場監管部門要跟蹤督辦，責令其在1個月內改正，相關檢驗檢測機構要對照檢查發現的問題逐項進行整改后，形成書面整改材料向所在地市場監管部門報告，由所在地市場監管部門進行現場核實，確認整改到位。四、工作要求（一）嚴格依法查處。對于本次監督檢查發現的主要問題，各市市場監管局要切實履行職責，跟蹤督促檢查，確保檢驗檢測機構整改到位，取得實效。對存在較嚴重問題的檢驗檢測機構，各市市場監管局要嚴格按照《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》進行嚴肅處理，并將處理結果于2020年10月底前報送我局。其終處理結果以當地市場監管部門的處理結果為準。（二）狠抓整改落實。各相關檢驗檢測機構要對本次專項監督檢查發現的問題逐項認真分析原因，舉一反三，逐項細化明晰落實糾正和預防措施，進一步加強資質認定法律法規、檢驗技術標準和檢驗檢測方法的培訓學習，規范檢驗檢測行為，提升人員素質和檢測水平，確保質量管理體系有效運行和檢測數據準確可靠。（三）強化事中事后監管。各市、縣（市、區）市場監管部門要持續加大對檢驗檢測機構的日常監管力度，特別是對責令改正、責令整改的機構要增加監管頻次，嚴格規范管理，落實分類監管。綜合運用監督抽查、能力驗證、信用監管等職能手段，嚴肅查處范圍檢驗、出具虛假數據及結果等檢驗檢測違法違規行為，切實規范我區檢驗檢測市場，不斷提升檢驗檢測水平。（四）加強新標準培訓指導。新標準GB38900-2020《機動車安全技術檢驗項目和方法》將于2021年1月1日起實施，各市、縣（市、區）市場監管部門要督促指導各檢驗檢測機構加強新標準的學習培訓，并盡快按照新標準進行技術能力提升，確保年底前人員、工作場所和環境、檢驗檢測設備設施、管理體系等符合新標準要求，并按照規定及時辦理有關變更手續。（五）建立聯合監管機制。各市市場監管部門要加強部門聯動，聯合、環保、交通運輸等部門建立多部門的聯合監管機制，加強溝通協調，信息共享，形成監管合力，切實規范機動車檢驗檢測行業秩序。

附件：

1.監督檢查結果為自行整改后通過的機構名單

2.監督檢查結果為責令改正的機構名單

3.監督檢查結果為責令整改并查處的機構名單

自治區市場監管局

2020年8月5日