CCAA繼續(xù)出重拳治理認(rèn)證亂象

10月30日，中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)三屆三次理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨三屆四次常務(wù)理事會(huì)在京召開(kāi)，協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)生飛作工作報(bào)告。報(bào)告公布了協(xié)會(huì)響應(yīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局“出重拳治理認(rèn)證亂象”行動(dòng)的部分成果，并對(duì)協(xié)會(huì)下一步人員治理工作進(jìn)行了部署。

今年，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定“出重拳治理認(rèn)證亂象”，協(xié)會(huì)積極響應(yīng)，通過(guò)以往積累的數(shù)據(jù)信息，發(fā)現(xiàn)了一批涉及虛假認(rèn)證、編造認(rèn)證記錄、個(gè)人誠(chéng)信缺失的違規(guī)行為線(xiàn)索，鎖定了一批違規(guī)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員。

在此次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中，協(xié)會(huì)以問(wèn)題多發(fā)、頻發(fā)、行業(yè)內(nèi)反映強(qiáng)烈的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、領(lǐng)域和地區(qū)為重點(diǎn)，清查認(rèn)證機(jī)構(gòu)147家，占比31%（147/470），清查認(rèn)證人員7235人，占比12.8%（7235/ 57804），形成問(wèn)題線(xiàn)索共涉及72家認(rèn)證機(jī)構(gòu)，423名認(rèn)證人員。清查出問(wèn)題主要分為兩類(lèi)：一類(lèi)涉及虛假認(rèn)證、審核記錄造假、未到現(xiàn)場(chǎng)；另一類(lèi)是個(gè)人誠(chéng)信缺失，注冊(cè)過(guò)程造假，編造學(xué)歷、工作經(jīng)歷和審核經(jīng)歷。

10月中旬，協(xié)會(huì)派出5組人員，赴5個(gè)省的6個(gè)市、2個(gè)直轄市，對(duì)23家認(rèn)證機(jī)構(gòu)的194個(gè)案卷進(jìn)行了封檔調(diào)查。經(jīng)過(guò)終核驗(yàn)比對(duì)，核實(shí)違規(guī)人員189人，涉及21家認(rèn)證機(jī)構(gòu)。其中，學(xué)歷、工作經(jīng)歷造假25人；虛假認(rèn)證、審核記錄造假、未到現(xiàn)場(chǎng)164人。協(xié)會(huì)將在得到上級(jí)批復(fù)后，適時(shí)向全行業(yè)公布。

在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的同時(shí)，協(xié)會(huì)發(fā)出通知《開(kāi)展認(rèn)證人員誠(chéng)信規(guī)范執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)》，以認(rèn)證機(jī)構(gòu)自查和協(xié)會(huì)重點(diǎn)檢查的方式在全行業(yè)開(kāi)展普查工作。接到通知后，各認(rèn)證機(jī)構(gòu)紛紛開(kāi)展自查工作，取得了一定的效果。協(xié)會(huì)將按照《通知》要求繼續(xù)開(kāi)展后續(xù)工作。

在下一步的工作中，協(xié)會(huì)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局和唐軍副局長(zhǎng)的要求，持續(xù)開(kāi)展認(rèn)證人員治理工作。對(duì)虛假認(rèn)證、編造認(rèn)證記錄、個(gè)人誠(chéng)信缺失等行為毫不手軟，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。協(xié)會(huì)將繼續(xù)運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)管方式，不斷清查違規(guī)線(xiàn)索，形成常壓和高壓的態(tài)勢(shì)。對(duì)在治理工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性問(wèn)題，認(rèn)真分析，提出建議，向市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)告。

報(bào)告公布了此次專(zhuān)項(xiàng)清查行動(dòng)中的部分典型案例：

青島某機(jī)構(gòu)，涉及虛假認(rèn)證、審核記錄造假、審核不到現(xiàn)場(chǎng)64人，約占該機(jī)構(gòu)認(rèn)證人員總數(shù)的32%，涉及企業(yè)數(shù)量1000家左右，認(rèn)證證書(shū)數(shù)量2000張左右。

北京某機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)涉及虛假認(rèn)證、審核記錄造假、審核不到現(xiàn)場(chǎng)85人，約占該機(jī)構(gòu)認(rèn)證人員總數(shù)的20%。涉及企業(yè)數(shù)量1400家左右，認(rèn)證證書(shū)數(shù)量3000張左右。

北京某機(jī)構(gòu)，審核中技術(shù)專(zhuān)家未到現(xiàn)場(chǎng)46人次，涉及認(rèn)證企業(yè)19家，認(rèn)證證書(shū)34張。

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