計量檢定人員管理辦法(征求意見稿)

計量檢定人員管理辦法
（修訂征求意見稿）
條 為了加強計量檢定人員管理，提高計量檢定人員素質，保證量值傳遞準確可靠，根據《中華人民共和國計量法》及其實施細則等法律、行政法規，制定本辦法。
第二條 在國家法定計量檢定機構等技術機構中，從事計量檢定活動人員的管理，適用本辦法。
第三條 國家市場監督管理總局（以下簡稱國家市場監管總局）對計量檢定人員實施統一監督管理。
省級及市、縣級市場監管部門在各自職責范圍內對本行政區域內計量檢定人員實施監督管理。
第四條 計量檢定人員從事計量檢定活動，必須具備相應的條件，并經考核合格，取得計量檢定資格。
第五條 計量檢定人員應當具備以下條件：
（一）具備中專以上學歷；
（二）連續從事計量專業技術工作滿1年，并具備6個月以上本項目工作經歷；
（三）具備相應的計量法律法規以及計量基礎知識；
（四）熟練掌握所從事項目的操作技能和計量檢定規程等有關專業知識。
第六條 具備相應條件，經考核合格取得《注冊計量師注冊證》或原《計量檢定員證》的人員，應當為實施計量監督，提供準確可靠的計量檢定數據。
第七條 計量檢定操作技能考核由省級以上市場監管部門的、具有相應能力的計量組織或機構按照有關規定進行。
第八條 計量檢定人員享有下列權利：
（一）在規定范圍內依法從事計量檢定活動；
（二）依法使用計量標準，并獲得相關技術文件；
（三）接受繼續教育；
（四）在相關計量檢定證書或技術資料上簽字。
第九條 計量檢定人員應當履行下列義務：
（一）遵守國家法律、法規和有關管理規定，恪守職業道德；
（二）依照有關規定和計量檢定規程開展計量檢定活動,保證計量檢定數據和技術資料的真實完整可靠，并承擔相應職責；
（三）正確保存、維護、使用計量基準和計量標準，使其保持良好的技術狀況；
（四）承擔市場監管部門委托的與計量檢定有關的其他任務；
（五）保守在計量檢定活動中所知悉的國家秘密和他人的商業或技術秘密。
第十條 計量檢定人員不得有下列行為：
（一）偽造或篡改數據、報告、證書、技術檔案等資料。
（二）違反計量檢定規程開展計量檢定；
（三）使用未經考核合格的計量標準開展計量檢定；
（四）其他影響檢定數據、結果的真實、準確、完整的行為。
第十一條 各級市場監管部門應當加強對計量檢定人員的監督管理，建立計量檢定人員管理檔案，并將計量檢定人員有關情況逐級上報國家市場監管總局。
第十二條 計量檢定人員出具的計量檢定數據，用于量值傳遞、裁決計量糾紛和實施計量監督等，具有法律效力。
第十三條 任何單位和個人不得要求計量檢定人員違反計量檢定規程或者使用未經考核合格的計量標準開展計量檢定；不得以暴力或者威脅的方法阻礙計量檢定人員依法執行任務。
第十四條 未取得計量檢定資格，擅自在法定計量檢定機構等技術機構中從事計量檢定活動的，由縣級以上地方市場監督管理部門予以警告，并處1千元以下罰款。
第十五條 違反本辦法第八條規定，構成有關法律法規規定的違法行為的，依照有關法律法規規定追究相應責任；未構成有關法律法規規定的違法行為的，由縣級以上地方市場監管部門予以警告，并處1千元以下罰款。
第十六條 違反本辦法第十一條規定的，縣級以上地方市場監管部門予以警告，并處1萬元以下罰款。
第十七條 本辦法所稱國家法定計量檢定機構等技術機構，是指國家法定計量檢定機構和市場監管部門依法授權的其他技術機構。
本辦法所稱計量檢定活動，是指對強制檢定計量器具和非強制檢定計量器具進行的檢定活動。
第十八條 本辦法由國家市場監管總局負責解釋。
第十九條 本辦法自 年 月 日起施行。2007年12月29日原國家質量監督檢驗檢疫總局公布的《計量檢定人員管理辦法》同時廢止。
附件
《計量檢定人員管理辦法》修訂說明
一、修訂背景
于2016年6月8日印發了《關于取消一批職業資格認可和認定事項的決定》（國發〔2016〕35號），以下簡稱《決定》），取消了計量檢定員資格核準許可事項，與注冊計量師合并實施。9月8日，質檢總局印發了《關于取消計量檢定員資格許可事項的公告》（2016年第91號）和《關于取消計量檢定員資格許可后續工作的通知》（質檢辦量函〔2016〕1183號）予以落實。
為認真貫徹深化行政審批制度改革的重要決定，切實做好取消計量檢定員資格許可和與注冊計量師合并實施的后續管理以及銜接工作，需要對現行《計量檢定人員管理辦法》（以下簡稱《辦法》）進行修訂，通過修改和完善《辦法》中的有關內容，使各級質量技術監督部門能夠依法行政，確保計量檢定員資格許可取消后，與注冊計量師合并實施工作順利進行。
二、修訂依據和原則
本次修改《辦法》以關于深化行政審批制度改革的精神為指導，以《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國計量法實施細則》和《中華人民共和國行政許可法》等有關法律法規為依據，按照與法有據、精簡程序、完善監督、釋放活力的原則實施修訂。
三、修訂內容
與原《辦法》相比《計量檢定人員管理辦法（征求意見稿）》主要調整了以下內容：
（一）將原《辦法》中的第四條“計量檢定人員從事計量檢定活動，必須具備相應的條件，并經質量技術監督部門核準，取得計量檢定員資格。”修改為“計量檢定人員從事計量檢定活動，應當具備相應的計量法律法規以及計量基礎知識，熟練掌握本項目的計量檢定規程和操作技能，熟悉相應計量專業的有關知識，并經考核合格，取得注冊計量師資格證書和注冊計量師注冊證。”，規定了法定計量檢定機構和計量行政部門授權的計量技術機構中執行計量檢定任務的專業技術人員，必須經考核合格，取得注冊計量師資格證書和注冊計量師注冊證。
（二）將原《辦法》中第五條中“申請計量檢定員資格應當具備以下條件：......”修改為“計量檢定項目考核由省級以上市場監管部門的、具有相應能力的計量組織或機構按照有關規定進行。”，以符合取消計量檢定員資格許可和與注冊計量師合并實施后注冊計量師注冊管理工作的需要。
（三）對原《辦法》第十四、十五、十六條的內容進行了完善，在計量檢定人員享有的權利中增加了“在相關計量檢定證書或技術資料上簽字”等內容；在計量檢定人員應當履行的義務中增加了“遵守國家法律、法規和有關管理規定，并承擔相應責任等”內容。
（四）將原《辦法》第二十條中“未取得計量檢定人員資格，”修改為“未取得注冊計量師資格證書和注冊計量師注冊證，”。
（五）刪除了原《辦法》中第六、七、八、九、十、十一、十二、十三、二十四條相關內容，同時將原《辦法》中有關條款中的質量技術監督部門修改為市場監管部門。

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