通過對水資源開發(fā)利用率的來源和性解釋與理解，并結合中國水資源公報以及公報編制技術大綱等方面進行分析，指出：水資源開發(fā)利用程度（率）只是供用耗水中的利用程度、而不是水力資源的開發(fā)程度;水能（水電）開發(fā)率并沒有機構發(fā)布，在國內(nèi)但有一般的共識，即我國水能開發(fā)率在26%左右，近水利部公布31.5%;并建議我國水能開發(fā)率近期應該增加一倍，未來可達到60%，控制在70%。

近期一些媒體在談及水電開發(fā)時往往引用*的水資源開發(fā)利用程度或警戒線，也許是非專業(yè)的原因，產(chǎn)生引用錯誤。把水電開發(fā)的程度等同于水資源利用，由此，一些人士在議論水電建設時往往以為我國水電開發(fā)已經(jīng)過度，實際上是混淆了兩個不同概念。作者較長時間從事水資源開發(fā)利用統(tǒng)計分析計算工作，對此，將從此觀點的來源出處和性解釋，比如從中國人大網(wǎng)對于新修訂“中華人民共和國水法”的解釋，水利部中國水資源公報，以及中國水資源公報編制技術大綱等方面進行分析闡述，水資源開發(fā)利用程度是供用耗水的利用程度、特別是水資源利用中的耗水程度，而不是水力資源的開發(fā)程度。我國現(xiàn)在水資源開發(fā)利用程度為25%，上*的一個流域或國家的水資源利用程度的警示界線是40%，從全國而言，不*一樣，南方特別是西南，水資源豐富而利用量少，利用程度低，而北方尤其是西北干旱地區(qū)，利用程度高，其中一些北方河流水資源利用程度有些年份高達80%，甚至更高。

1. 水資源開發(fā)利用率的概念

水資源利用程度的主要指標為“水資源開發(fā)利用率”。通常從水資源規(guī)劃利用角度，水資源開發(fā)利用率是指供水能力（或保證率）為75%時可供水量與多年平均水資源總量的比值，是表征水資源開發(fā)利用程度的一項指標。水資源開發(fā)利用率是指流域或區(qū)域用水量占水資源可利用量的比率，體現(xiàn)的是水資源開發(fā)利用的程度。

水資源開發(fā)利用又可分為河川徑流（簡稱地表水）水資源開發(fā)利用和地下水資源開發(fā)利用，一般以河流為單元只統(tǒng)計地表水資源開發(fā)利用，流域為單元時綜合統(tǒng)計，或分別統(tǒng)計，但不特別指出時（如綜合利用率），也僅只地表水資源開發(fā)利用;比如一條河流的開發(fā)利用就是指該河流的地表水資源開發(fā)利用。

根據(jù)水利部、水利水電規(guī)劃設計總院關于“水資源綜合規(guī)劃名詞解釋”中與此相近的有：地表水資源開發(fā)率是指地表水源供水量占地表水資源量的百分比，水資源利用消耗率是指用水消耗量占水資源總量的百分比。

從水資源利用統(tǒng)計分析計算的角度，水資源利用率的計算更多是采用實際耗水量與總的水資源量之比，體現(xiàn)的是水資源量被耗用即消耗利用的程度，與上述水資源開發(fā)利用率的差異在于一個是水量被利用程度、一個是水量被消耗程度。

由于河流來水并不是一成不變的，又有豐水年、枯水年和平水年之分，所以在計算當年實際河流水資源開發(fā)利用率時，隨著水量的變化又有所不同。如黃河斷流嚴重的1997年利津入海徑流量只有18.6億m3，當年地表水資源利用率高達80%，當然這里指的是消耗程度，也就是說80%的水被耗用掉，那么當年的利用程度可能就要高一些，因為利用量中有一部分并沒有被消耗。

2.水法釋義的水資源開發(fā)利用率與上*的40%

2002年10月1日修訂實施《中華人民共和國水法》（以下簡稱新《水法》），從法律上確定水利作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施的重要地位，水資源屬于國家所有，國務院水行政主管部門負責全國水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，規(guī)定水利部是全國水資源的行政主管部門。

《水法》第三章 水資源開發(fā)利用的第二十三條 地方各級人民政府應當結合本地區(qū)水資源的實際情況，按照地表水與地下水統(tǒng)一調(diào)度開發(fā)、開源與節(jié)流相結合、節(jié)流優(yōu)先和污水處理再利用的原則，合理組織開發(fā)、綜合利用水資源。

國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設項目的布局，應當與當?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應，并進行科學論證;在水資源不足的地區(qū)，應當對城市規(guī)模和建設耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)項目加以限制。

【釋義】本條是對合理組織開發(fā)、綜合利用水資源的原則和實行水資源論證制度的規(guī)定。

目前我國水資源已開發(fā)利用約為5600億m3，有3000億m3尚可開發(fā)。說明還有“開源”的空間，但衡量水資源利用程度的主要指標為“水資源開發(fā)利用率”。如果按通常規(guī)劃概念的水資源開發(fā)利用率是指供水能力（或保證率）為75%時可供水量與多年平均水資源總量的比值，是表征水資源開發(fā)利用程度的指標。我國現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用率為20%，上一般認為的對一條河流的開發(fā)利用不能超過其水資源量的40%的警視線，而黃河、海河、遼河、淮河的水資源利用率都超過了這一預警線，就可能會暴發(fā)嚴重的水資源和水環(huán)境危機。

事實上海河流域等已產(chǎn)生水資源和水環(huán)境危機，必須采取合理的積極措施，目前的南水北調(diào)及節(jié)水污水再利用等就是采取各種防治措施。

本條水法釋義的水資源開發(fā)利用率與上*的40%應該是指耗水概念的開發(fā)利用程度。

3.水法釋義水能資源開發(fā)、利用要求的規(guī)定

《水法》第三章 水資源開發(fā)利用中專門對水能資源開發(fā)進行了表述：水能資源的開發(fā)利用率是指水力發(fā)電量僅占技術可開發(fā)利用量的百分比。

第二十六條 國家鼓勵開發(fā)、利用水能資源。在水能豐富的河流，應當有計劃地進行多目標梯級開發(fā)。

建設水力發(fā)電站，應當保護生態(tài)環(huán)境，兼顧防洪、供水、灌溉、航運、竹木流放和漁業(yè)等方面的需要。

【釋義】本條是對水能資源開發(fā)、利用要求的規(guī)定。我國水能資源豐富，理論蘊藏量為6.76億千瓦，可開發(fā)資源為3.78億千瓦，均占世界*位。豐富的水能資源是我國能源特別是電力發(fā)展的巨大潛力和優(yōu)勢。水能資源既是一項潔凈的、可再生的能源，它還兼有相當于開采煤炭、石油的一次能源建設和相當于修建火電站的二次能源建設的雙重功能。這些都決定了水能開發(fā)在我國能源建設中的重要地位。新中國成立以來，我國水能資源開發(fā)利用取得了舉世矚目的成就。2000年底，全國已建成的大、中、小型水電站裝機容量總計為7679萬千瓦，當年發(fā)電量為2398億千瓦小時。但目前水能資源的開發(fā)利用率并不高，全國水力發(fā)電量僅占技術可開發(fā)利用量的11%，大力開發(fā)我國豐富的水能資源仍是一項十分重要的任務。所以本條第1款保留了原《水法》有關國家鼓勵開發(fā)、利用水能資源等規(guī)定，促進我國水電事業(yè)的發(fā)展。

同時特別提出：水力發(fā)電作為水資源開發(fā)利用的一部分，它的開發(fā)應當在流域統(tǒng)一規(guī)劃下，與水資源綜合利用相協(xié)調(diào)。

ps6000三相鉗形多功能相位伏安表是我公司新推出的全數(shù)字、多功能、高精度、智能化現(xiàn)場測量分析類儀器。是一款智能化、多功能電力參數(shù)測量儀器。可同時測量三相系統(tǒng)電壓、電流有效值，有功功率、無功功率、視在功率、工頻頻率、功率因數(shù)、相位角度以及各相之間關系，尤其適用于供用電單位檢查電能計費系統(tǒng)、繼電保護系統(tǒng)的接線狀況。

 ps6000三相鉗形多功能相位伏安表功能簡介

 ps6000三相鉗形多功能相位伏安表采用3.4寸大屏幕高背光液晶顯示器，漢字顯示儀器的工作狀態(tài)和測試參數(shù)，操作極為方便；
 
 實時測量電力三相系統(tǒng)：電壓、電流、相位角及各相之間關系，并顯示向量圖；
 
 實時測量電力三相系統(tǒng)：工頻頻率、有功功率、無功功率、視在功率、功率因數(shù)，并可分相顯示。
 
 現(xiàn)場在線檢測，電流鉗形表接入，無需變動現(xiàn)場任何設備即可完成工頻參數(shù)測量和錯接線檢查；
 
 小電流1.5mA測量相位,非常適用于新裝用戶投運后無負荷時檢查接狀況,儀器測量精度高，測量范圍寬。
 
 自動判別線路感性或容性負載特性，并判別三相三線及三相四線電能表1008種錯誤接線，并指出錯誤接線位置。
 
 內(nèi)置時鐘芯片，可準確記錄、顯示測量時間。
 
 雙路電源供電，即可充電電池工作也可現(xiàn)場PT借電，電池工作時間長達18小時。
 
 配備了500A電流鉗，就可測量低壓電流互感器的角差及比差。
 
 可通過二次側測量，亦可轉換成一次側數(shù)據(jù)。
 
 內(nèi)置存儲器，能保存 200 組測量數(shù)據(jù)，可通過面板上的操作按鍵查閱已保存的數(shù)據(jù)組及向量圖。
 
 配備管理軟件，可將儀表測量數(shù)據(jù)成組上傳至 PC 機，再形成打印報告存檔。
 
 實現(xiàn)測試結果的瀏覽、查詢、上傳數(shù)據(jù)等功能。
 
 內(nèi)設幫助菜單可中文提示接線方法及注意事項，并漢字提示當前各相接線狀態(tài)及相序狀態(tài)。
 
 中文菜單與直接按鍵相結合，操作易學、易用。
 
 人性化設計，防脫落腕帶，以防操作人員失手對儀器造成損壞。
 
 采用超小型結構設計，手持式，體積小，重量輕。
 

 ps6000三相鉗形多功能相位伏安表技術指標

1.電壓量程：40-450V.

2.電流量程：10mA—10A鉗表。

3.電壓、電流、有功、無功功率測量準確度: 0.5級。

4.相位角測量準確度：1.0度

5.電壓回路輸入阻抗：>500KΩ。

6.供電電壓： 50Hz、40-450V（交直流兩用）

7.整機功耗： 交流供電≤10VA。

8.頻率影響：信號在45Hz～55Hz范圍內(nèi)<±0.04%。

9.溫度影響：在-10℃～+40℃范圍內(nèi)<±50PPM。

10.外形尺寸：長178mmX寬122.5mmX厚45mm

11.重量：0.5kg（不含電流鉗及附件）

產(chǎn)品別稱：三相鉗形電力參數(shù)測試儀;三相電能計量裝置接線分析儀;現(xiàn)場接線分析向量儀；智能三相相位表、智能三相相位伏安表、智能鉗型三相相位表、智能鉗型三相相位伏安表、三相相位表、三相相位伏安表、數(shù)字鉗型三相相位表、三相相位測試儀、三相相位矢量分析儀等

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