控制煤炭消費總量、優化能源結構，是改善環境質量，實現綠色發展的重大舉措。“十三五”以來，我國持續推進煤控工作，并取得良好成績。
報告指出，在科學產能方面，“十三五”前中期，隨著煤炭落后產能不斷淘汰，產能不斷釋放，全國煤炭企業安全指標、指標、綠色指標均呈現一定的增幅且高于煤控情景，科學產能占比及科學產能平均得分也逐年增高且均高于煤控情景。
從煤炭產量來看，2016～2017年煤炭產量明顯壓縮，煤炭產量未超過煤控情景產量，完成了煤控情景指標。2018年煤炭產量受開發布局集中、產能釋放、下游消費增長的拉動，原煤產量超過煤控情景。
在煤礦安全生產方面，“十三五”前中期，我國煤礦安全生產工作有了大進展。
煤礦安全生產事故死亡人數、百萬噸死亡率快速下降，2018年煤炭行業百萬噸死亡率已經達到世界產煤中等發達國家水平。
“整體而言，煤控項目在‘十三五’中期取得了顯著的成果，煤炭在能源生產及消費結構中的占比逐年下降，煤炭科學產能比例及得分逐年提高，行業安全生產事故及死亡人數逐年下降。”煤炭工業規劃設計研究院戰略規劃院院長吳立新表示。
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