導讀:住建部中國城市發展研究院副院長袁崇法:“面對一個愚蠢的城市規劃,‘智能城市’方案不可能解決所有問題。因此中國未來不可能出現一個個‘智能城市’,大的可能,是會在城市內部出現一個個智能片區。”
上述發言,來自住建部中國城市發展研究院副院長袁崇法。袁崇法是在1月8日下午舉行的“智慧城市·智能交通高峰論壇”上做出如上評論的。
袁崇法認為,國內過去將“城市化”理解為城市規模的擴大、城市數量的增加和城市化帶來的商業機會,這下很多問題。現在,隨著近30年的快速城市化階段進入后半程,中國迫切需要轉向“提高資源利用效率和優化生存環境”為導向的新型城鎮化,關注人的居住和生產環境,滿足居民的多樣化需求,實現城鄉公共服務均等化。
袁崇法指出,現有的城市存量不可回避,推倒重建既不現實,也不能解決中國城市發展所面臨的問題。在此條件下,智慧城市發展有強大的需求動力。如何提升城市內部競爭力、支撐服務業發展,并以此支撐經濟結構競爭力提升,已成為城市下一步發展所面臨的挑戰。
“現在的問題是,中國城市發展出現的許多問題,智慧方案根本無法解決。”袁崇法說。以北京為例,過去攤大餅式的發展模式導致城市功能分區過度專業化,醫院、學校、商業區高度分化,但每個人的需求是綜合性的,這必然導高的交通成本,擁堵問題在所難免。
“頂層規劃方案出了問題,再先進技術也難以為北京給出一個的解決方案。我們現在能做的,只能是在不同階段、不同層面尋找大家相對可以接受的方案。”袁崇法說。
袁崇法評論說,如果城市基礎不好,先天條件不足,再如何智慧發展,也不可能產生非常令人振奮的效果。但是,如果城市管理者能夠對生產、居住、就業、公共服務設施進行有效搭配,依舊可以減少交通需求總量,緩解交通壓力。
“在一個比較愚蠢的規劃的存量的基礎上,智慧城市建設只能體現在一點一滴的成就上。能夠讓老太太買菜減少十分鐘,小孩上學減少一公里,就已經是很好的成果了。”他說。
袁崇法建議,智慧城市不能僅僅考慮現狀,還應考慮前端,并且需要延伸至國家戰略層面,使智慧城市成為國家戰略之舉。