【儀表網 行業標準】為貫徹《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《消耗臭氧層物質管理條例》，規范一氯二氟甲烷生產行業對其副產三氟甲烷的監測、計量和數據報送工作，生態環境部組織編制了國家生態環境標準《一氯二氟甲烷生產設施副產三氟甲烷排放核算方法與報告技術規范(征求意見稿)》，現公開征求意見。
 

　　從行業現狀看，我國是 HCFC-22 的主要生產國，HFC-23 是 HCFC-22 生產過程不可避免的副產物。HCFC-22 是目前應用最為廣泛的制冷劑之一，同時也是生產四氟乙烯(TFE)、聚四氟乙烯(PTFE)的基本原料。用作制冷劑的 HCFC-22 在《蒙特利爾議定書》管控下，已逐步削減和淘汰；用作原料的 HCFC-22 生產不受限制，伴隨著技術的進步，氟化工產品的應用越加廣泛，HCFC-22 的原料用途需求量不斷上升，其副產物 HFC-23 的產生量也將不斷增加。
 

　　在《關于組織開展氫氟碳化物處置相關工作的通知》(發改辦氣候〔2015〕1189 號)的補貼政策支持下，2016年前建廠的絕大多數 HCFC-22 生產企業均按照補貼政策的監測方法學要求，建立并實施了相應的數據監測體系，為后續履約數據的監測、核查和報告奠定了良好基礎。然而，2020年之后，我國尚無針對 HFC-23 排放的報告技術規范，企業對 HFC-23處置監測情況參差不齊，無法保證 HFC-23 處置數據報送的準確度，給《基加利修正案》履約工作帶來較大的不確定性。為更好實現履約目標，亟需制定具有可操作性的報告技術規范，為 HFC-23 管控工作提供技術支撐。
 

　　為履行《<關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書>基加利修正案》關于控制副產三氟甲烷(HFC-23)排放和數據報送義務，規范企業副產 HFC-23 排放的核算和報告，減緩氣候變化，制定本標準。
 

　　本標準規定了一氯二氟甲烷(HCFC-22)生產設施副產三氟甲烷(HFC-23)的排放核算方法與報告要求，包括工作程序、核算邊界、核算方法、監測計劃、排放報告及質量管理的要求。本標準適用于 HCFC-22 生產企業副產 HFC-23 排放量的核算和報告，也適用于對 HCFC-22 生產企業開展核查。
 

　　監測計劃：
 

　　HCFC-22 生產企業應按照本標準中數據監測與獲取的要求，結合現有監測能力和條件，制定監測計劃。若企業基本信息、HCFC-22 生產設施及其副產 HFC-23 處置設施基本信息、監測儀器和監測方法、核算方法選取等信息有任何變動，應及時向生態環境主管部門提交修訂后的監測計劃。監測計劃模板可參考附錄 B。
 

　　排放報告：
 

　　HCFC-22 生產企業應按照本標準規定方法，按照企業處置副產 HFC-23 實際情況，采用監測期內所監測的數據和相關參數核算 HFC-23 的排放量，同時報告企業環境達標情況，提供相關參數及監測設備檢定證明材料等，并按要求定期編制排放報告，于每個監測期后一個月內提交。排放報告模板可參考附錄 C。
 

　　質量管理：
 

　　HCFC-22 生產企業對數據報送質量負責，企業建立質量管理制度，包括但不限于：
 

　　a)職責明確：建立 HFC-23 排放核算和報告內部管理制度和質量保障體系，包括負責部門及人員、工作周期和時間節點等；指定專職人員負責企業 HFC-23 排放核算和報告工作；
 

　　b)數據獲?。合嚓P數據的監測獲取應符合 GB 17167 等要求。對于規定了優先序的各參數，應按照規定的優先級順序選取，在之后各監測期的獲取優先序不應降低，報告企業應說明提交報告中的監測數據記錄、復核、報告等內部質量控制制度和各數據交叉核驗方式方法等；
 

　　c)檢定資質：委托外部機構/實驗室檢測設備時，應確保被委托的機構/實驗室通過中國計量認證(CMA)認定或中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認可，并保留機構出具的檢測報告備查；
 

　　d)自檢記錄：依據中華人民共和國強制檢定的工作計量器具檢定管理辦法規定，定期對計量器具、檢測設備和測量儀表進行檢定維護管理，并記錄存檔；
 

　　e)臺賬建立：建立健全數據記錄管理體系，包括數據來源，數據獲取時間以及相關責任人等信息的記錄管理；
 

　　f)內部審核：建立 HFC-23 排放報告內部審核制度。定期對 HFC-23 排放數據進行交叉校驗，對可能產生的數據誤差風險進行識別，并提出相應的解決方案；
 

　　g)交叉核驗：根據 HCFC-22 與副產 HFC-23 的產出比及 HFC-23 銷毀裝置燃料消耗量，核驗 HCFC-22 生產企業副產 HFC-23 產生量和處置量的合理性和真實性；
 

　　h)數據備份：對手工傳遞的數據和計算應進行內部核查和審定，留紙質文件存檔備查；對于分散控制系統(DCS)傳輸的數據定期進行屏拷備份，安全存儲，尤其注意非常規操作前的存儲備份(如計量設備的指針重置、設備維護等)，設置數據權限，避免非崗位人員誤操作刪除數據信息；
 

　　i)資料保存：HFC-23 排放報告所提供的數據原始記錄、DCS 數據備份及相關儀器儀表的檢定報告等資料，保存期限應不得少于五年，保證數據核算結果可追溯。
 

　　更多詳情請見附件。