【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為落實《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于深入推進重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開放共享的若干措施》(粵科規(guī)范字〔2023〕2號)要求，提高科技資源利用效率，廣東省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于使用廣東省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金新購大型科研儀器設(shè)備開展查重評議的工作指引(試行)》。
廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于使用廣東省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金新購大型科研儀器設(shè)備開展查重評議的工作指引(試行)
為進一步落實《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于深入推進重大科研基礎(chǔ)設(shè)施與大型科研儀器開放共享的若干措施》(粵科規(guī)范字〔2023〕2號)中關(guān)于“使用省級財政資金新購大型科研儀器應(yīng)當(dāng)開展查重評議”的要求，推進使用省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金購置大型科研儀器設(shè)備(以下簡稱大儀)的查重評議工作，減少重復(fù)購置，提高利用效率，制定本工作指引。
一、總體要求
(一)查重對象
1.凡申請獲得2024年度省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金支持(2024年1月1日前立項項目除外)且申請單位擬使用省級財政資金購置大儀的，須開展查重。
2.申請省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金用于配套國家項目且擬購置大儀已通過國家有關(guān)部門查重評議的，可不再進行查重。
3.涉及應(yīng)急突發(fā)事件、國家安全或國家秘密的擬購置大儀，可不進行查重。
4.鼓勵各單位使用其他資金購置大儀時自行開展查重。
(二)查重主體
1.申購大儀的法人單位(簡稱申購單位)應(yīng)當(dāng)履行查重主體責(zé)任，制訂本單位大儀開放共享制度和內(nèi)部查重具體操作規(guī)程，確定查重的內(nèi)部責(zé)任部門，實事求是開展查重工作。
2.廣東省科技基礎(chǔ)條件平臺中心(簡稱省平臺中心)負責(zé)申購單位所在市范圍的查重。省平臺中心應(yīng)不斷完善廣東省科技資源共享服務(wù)平臺(簡稱省共享平臺)，收錄、更新和維護全省大儀信息，制定簡便高效的查重具體操作規(guī)程，公平公正開展查重。省平臺中心開展查重不得向服務(wù)對象收取查重費用。
(三)查重范圍
1.申購單位擬購置大儀價格在50萬元(含)～200萬元人民幣區(qū)間的，查重范圍為申購單位內(nèi)部，由申購單位自行開展查重。
2.申購單位擬購置大儀價格在200萬元人民幣(含)以上的，查重范圍為申購單位所在市，申購單位完成內(nèi)部查重后由省平臺中心負責(zé)在申購單位所在市范圍查重。
二、查重流程
(一)提交申請
擬使用省級財政資金購置大儀的，應(yīng)及時編寫《大型科研儀器設(shè)備購置查重申請表》(簡稱《申請表》，見附件1)，并提交申購單位負責(zé)查重的部門。申購單位負責(zé)查重的部門根據(jù)大儀預(yù)算價格確定查重范圍，并在提交任務(wù)書的規(guī)定期限內(nèi)完成內(nèi)部查重；查重范圍為申購單位所在市的，應(yīng)在收到任務(wù)書填寫通知后15日內(nèi)通過省共享平臺向省平臺中心提交查重申請。
(二)開展查重
申購單位負責(zé)查重的部門審核《申請表》并使用單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)開展內(nèi)部查重。查重范圍為申購單位所在市的，省平臺中心收到《申請表》后2個工作日內(nèi)完成材料初審，對填寫不完整、不規(guī)范的退回申購單位，申購單位應(yīng)在退回后2個工作日內(nèi)修改完善并重新提交《申請表》；對通過初審的《申請表》，省平臺中心須在5個工作日內(nèi)出具《大型科研儀器設(shè)備查重評議報告》(簡稱《查重報告》，見附件2)。
省平臺中心使用廣東省科技資源共享服務(wù)平臺(https://www.gdkjzy.net)以及重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(https://nrii.org.cn/)進行申購單位所在市范圍的查重。
(三)形成查重結(jié)論
申購單位或省平臺中心根據(jù)查重結(jié)果形成查重結(jié)論，查重結(jié)論分為建議購置或不建議購置2類。
1.建議購置。
符合下列條件之一的可建議購置：
(1)查重范圍無同類大儀，或有同類大儀但其功能無法滿足當(dāng)前研究需要。
(2)查重范圍雖有同類大儀但機時飽和(年平均機時達1200小時或使用率在85%以上)，無法滿足當(dāng)前研究需要。
(3)查重范圍雖有同類大儀，但因?qū)嶒炐再|(zhì)和條件所限不適合共享。
(4)申購的大儀是對已有設(shè)備的配套和升級改造等。
2.不建議購置。
具有下列情況之一的不建議購置：
(1)查重范圍有同類大儀，功能可以滿足當(dāng)前研究需要且可以通過共享支撐當(dāng)前研究(按照現(xiàn)有共享儀器設(shè)備年利用機時不足1200小時或使用率不足85%來判斷)。
(2)對申購大儀刻意拆分、打包或未使用規(guī)范名稱。
申購單位對省平臺中心出具的《查重報告》如有異議，可提請省科技廳研究處理。
三、材料提交
申購單位在廣東省科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺提交任務(wù)書時，應(yīng)同時提交《申請表》和《查重報告》作為附件；使用省級財政穩(wěn)定性支持資金購置大儀的，申購單位在購置大儀前提交相關(guān)查重材料。提交材料需真實、完整、有效，并加蓋單位公章。
申購單位在提出項目驗收申請時應(yīng)對大儀查重及實際購置情況如實做出說明。
四、結(jié)果運用
(一)作為任務(wù)書或預(yù)算申報必備附件材料。申購單位未提交大儀查重材料的，視為任務(wù)書或預(yù)算申報材料不完整。
(二)作為預(yù)算調(diào)整依據(jù)。《查重報告》結(jié)論與項目申報書、預(yù)算申報材料相關(guān)內(nèi)容不一致的，可根據(jù)實際情況，相應(yīng)修改任務(wù)書及調(diào)整預(yù)算。
(三)作為項目驗收結(jié)題(階段考核)依據(jù)。申購單位在項目實施過程中應(yīng)按照《查重報告》要求購置大儀，項目驗收結(jié)題時，對《查重報告》結(jié)論為不建議購置或未進行查重而擅自購置大儀的，省科技廳可追回購置該大儀的省級財政資金。利用省級財政穩(wěn)定性支持資金購置大儀，在階段考核評價時，對《查重報告》結(jié)論為不建議購置或未進行查重而擅自購置大儀的，省科技廳可追回購置該大儀的省級財政資金或在下年扣減同等數(shù)額的省級財政資金。
五、其他
(一)省科技廳不定期對大儀查重評議工作進行抽查，發(fā)現(xiàn)提交虛假材料等違反科研誠信行為的，按國家和廣東省科研誠信管理有關(guān)規(guī)定進行處理。
(二)本工作指引自2024年1月1日起試行，有效期1年。
附件：1.《大型科研儀器設(shè)備購置查重申請表》
2.《大型科研儀器設(shè)備查重評議報告》
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