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摘要為貫徹落實《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《關于進一步加強重金屬污染防控的意見》,進一步加強鉈污染防治,指導生態環境部門組織開展涉鉈污染源污染隱患排查治理,降低污染風險,根據相關法律、法規、標準、規范,編制本指南。

  【儀表網 行業標準】為貫徹落實《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《關于進一步加強重金屬污染防控的意見》,進一步加強鉈污染防治,指導開展涉鉈污染源污染隱患排查治理,生態環境部固體廢物與化學品司研究起草了《涉鉈污染源污染隱患排查治理技術指南(試行)(征求意見稿)》,現公開征求意見。
 
  近年來,部分地區鉈污染問題逐步顯現,一些省份涉鉈環境污染事件多發頻發,我國逐步加強鉈污染防治工作,涉鉈環境管理標準規范逐步建立,部分省份開展涉鉈企業污染排查整治并取得初步成效。但由于鉈廣泛伴生于多種金屬和非金屬礦,其來源廣、污染隱蔽性強、治理難度大,環境風險隱患仍較突出。
 
  黨中央、國務院高度重視鉈污染防治工作,《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》明確要求開展涉鉈企業排查整治行動。《“十四五”生態環境保護規劃》對加強重點行業企業廢水總鉈治理提出明確要求。2022年3月,生態環境部印發《關于進一步加強重金屬污染防控的意見》,將鉈列為重點管控的重金屬污染物,進一步明確了鉈污染防治重點任務和工作要求。
 
  當前我國鉈污染防治剛剛起步,環境管理基礎仍比較薄弱,各地生態環境部門對鉈污染認識和了解不夠,鉈污染底數不清,企業鉈污染防治意識薄弱,導致已出臺的排放標準和治理管控要求執行不到位。為指導各地生態環境部門開展涉鉈污染源污染隱患排查治理,提升鉈污染防治水平,降低環境風險,我們組織技術單位充分借鑒利用地方前期排查成果和治理經驗,篩選出涉鉈污染源重點行業,并分析各行業鉈污染防控關鍵環節,研究制定《涉鉈污染源污染隱患排查治理技術指南(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《指南》)。
 
  總體思路:
 
  (一)聚焦污染重點行業。根據 2010 年以來我國涉鉈環境污染事件所涉行業情況,篩選鉈污染問題突出的 5 個行業作為排查治理重點行業,包括鉛鋅礦采選、鉛鋅冶煉、鋼鐵冶煉、硫鐵礦制酸、以冶煉廢渣和鋼鐵煙灰為原料的鋅無機化工行業。
 
  (二)抓住關鍵管控環節。充分借鑒地方前期排查治理經驗,篩選重點行業企業生產過程中鉈污染物濃度較高,且易排入外環境造成環境污染的重點環節,作為污染隱患排查重點,包括含鉈礦石原料、循環水池回用水、外排廢水、冶煉行業的冶煉廢渣與煙灰、廢水處理污泥。
 
  (三)提出差異化治理措施。針對當前鉈污染防控法規標準不完善的狀況,對于相關法律、法規、標準、規范有明確規定的,按照規定提出治理要求;對于無明確規定,但地方實踐表明有必要的,根據地方經驗做法提出治理建議供各地工作中參考。
 
  《指南》主要包括五方面內容:
 
  一是總則,介紹了編制目的、排查范圍、總體要求和編制依據。
 
  二是排查治理工作方法及要點,提出了資料收集、現場調查、治理及成效評估等環節的工作要點。
 
  三是建議收集的資料清單,明確重點收集涉鉈污染源基本信息、環境管理信息等相關資料。
 
  四是涉鉈污染源污染隱患排查表,包括鉛鋅礦采選、鉛鋅冶煉、鋼鐵冶煉、硫鐵礦制酸、以冶煉廢渣和鋼鐵煙灰為原料的鋅無機化工等5個行業涉鉈污染源污染隱患排查表,以及停產、關閉企業涉鉈污染源隱患排查表。
 
  五是涉鉈污染源污染治理情況匯總表,梳理總結本地區涉鉈污染源污染治理情況工作進展。
 
  更多詳情請見附件。

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